以督察考核奖惩为抓手强化责任让创建不仅实在而且时在

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　　城市创建工作在我市持续开展了十几年，怎样才能确保常态化？我市在实践中找到了一个极为有效的方法：以“督察、考核、奖惩”为抓手，强化责任，“定时”考评，让创建不仅实在而且“时在”。
　　一年万余份交办通知的背后
　　3月20日，在市创建办的办公桌上，记者看到一叠刚刚打印出来的创建交办通知单。记者随手拿起几张，只见有要求更换破损公益广告的、有要求清理辖区建筑垃圾的、有要求加强城市管理的……交办任务、责任单位、完成时限及未及时完成任务如何责任追究等，通知单上都写得一清二楚。
　　“这是我们在本周检查中发现的突出问题。交办通知下发后，我们还要跟踪督导，督促责任单位限时办结。”市创建办督导人员说。
　　据了解，我市建立了日常督察机制，通过每周一、三、五督导汇报和每周二、四、六通报处罚的办法来推动创建工作。
　　面对创建这个庞大、复杂的系统工程，为抓好日常督导，市创建办将督导人员分成职能部门组、街道组、市直单位组、社区和家属楼院组。督导人员根据分工，对各自承担的督导任务进行拉网式检查。每天下午，督导人员针对检查中发现的问题进行梳理汇总，根据问题的难易程度，及时下发交办通知。
　　十几年来，督导人员走遍千家万户、大街小巷，每个单位、每个门店、每个角落，都留有他们的脚印。有这样一组数字可以证明：仅2014年，市创建办就下发日常交办通知1万余份，下发重点交办通知1000余份。督导人员开玩笑说：“哪条街上哪里有个坑，咱都清楚！”
　　我市能成功摘得全国文明城市桂冠，和交办通知的及时下发是密不可分的。在创建全国文明城市攻坚阶段，市创建办加大了日常督察力度，变每周一、三、五汇报为每天汇报，当天发现的问题在当天召开的通报会上一一通报，各产业集聚（开发）区、镇、街道、市直单位的负责人参加，在会上直接领任务。有时，一个部门的问题有几十项，让责任单位“脸上挂不住”“直冒汗”。
　　正是这样不间断的日常督察，发现问题，跟踪整改，让各单位倍感压力的同时，执行力大大提高，使众多问题得到及时解决。
　　每月定期“评比”激发创建活力
　　在坚持日常督察的基础上，市创建办实行月考核奖惩、季度评比、年度总评的评比机制，激发了全市的创建活力。
　　每月月初，市创建办联合市纪委（监察局）、市委市政府督查局、市文明办、市一体办、市爱卫办等单位，进行创建工作月考核。
　　根据阶段工作安排和部门（单位）承担的职能责任、项目指标，市创建办分类制定《月考核标准和评分细则》，依据标准进行实地检查、现场打分、综合考评排名。记者在《济源市创建工作督导考核奖惩办法》中看到，考核评比有严格的制度和奖惩办法，每月的考核结果在《济源日报》、济源广播电视台等媒体上公示；对每月考核排名最低的产业集聚（开发）区、镇、街道、职能部门、市直单位，以财政代扣的形式处以10万元、3万元和1万元等不同数额的罚款；对排名第一的产业集聚（开发）区、镇、街道、职能部门、市直单位按照考核标准予以奖励；在季度考评中排名末位的，单位主要领导要在新闻媒体上接受质询，表明态度以及下一步采取的措施……
　　考核评比涉及每个单位、每个部门，此举无疑激发了全市的创建活力。各单位、各部门纷纷对照考核内容查漏补缺，勇争上游。
　　环境卫生质量、基础设施建设、老旧小区改造、道德讲堂、健康知识教育等创建重点、难点，在逐月的考核评比中，一天一个变化，直至创建成功。