国土资源“双保双赢”助力经济发展

少爷虫

.TRS_Editor P{line-height:1;f>　　一栋栋标准化厂房拔地而起，数十个20多米高的“大圆罐”笔直矗立，上百名工人正在紧锣密鼓地安装设备……这是记者3月24日在金江炼化煤制氢项目现场看到的壮观场面。“这是集聚区目前建设速度最快、效率最高的项目。别看现在场面壮观，年前这里还是一片荒地。”虎岭产业集聚区土地管理服务中心主任赵阳说，“多亏了我市国土资源部门的大力支持和优质服务，项目才能顺利施工。”从勘测定界到附着物清点，从与群众签订补偿协议到对地价进行评估……市国土资源局相关人员全程参与、全力服务，在3个月内完成了原本需要四五个月才能完成的土地审批供应工作，确保了这个总投资约5亿元的循环经济项目尽早开工建设。
　　这是我市国土资源部门管好国土资源、保障经济社会发展的一个生动例子。据了解，我市去年争取建设用地指标3086亩，完成土地收储17宗1584亩，供应国有建设用地49宗5221亩，用地保障总面积达8744亩。同时，62万亩耕地、57万亩基本农田的资源“红线”得到坚守；34个项目共计9169亩的土地开发任务全面展开。
　　“土地关乎发展，涉及民生。如何用好有限的国土资源，是事关科学发展大计的重要课题。”市国土资源局局长冯正道说，“我市紧紧围绕经济社会发展大局，牢固树立节约集约用地管理理念，找准关键点和着力点，正确处理保护与保障的关系，既从严落实政策强化耕地保护，又合理开发利用有效保障项目建设用地需求，确保实现保障发展和保护资源的‘双保双赢’。”
　　在土地需求日益旺盛而土地供应日趋紧张的形势下，我市立足资源的科学调控和高效利用，从土地收储、征地补偿、报批、供应、监督等各环节入手，科学调控，集约利用，盘活土地资源，提高使用效率，强化资源支撑能力，有效保障经济社会发展。
　　工业、农业、城市建设、社会事业，方方面面都有土地需求，如何“切”好土地供应这个“蛋糕”？“基本原则就是‘区别对待、有保有压’，有限指标保重点、一般项目靠挖潜，优化土地资源配置，提高综合统筹保障力度。”市国土资源局主管土地规划和用地报批的副局长邱建平说。
　　“保”什么？优先保障重大基础设施，重点支持民生工程、重点项目、集聚（开发）区项目用地，保证稳增长、调结构、惠民生的资源需求。“压”什么？对那些高耗能、高污染、盲目粗放扩张经营、危害群众利益的项目，限制或禁止土地报批。
　　在科学合理利用土地的同时，我市坚定不移保护耕地，坚守“红线”，守好“闸门”，为经济社会可持续发展夯实土地基础。市国土资源局耕地保护科科长李晓燕说：“我市坚守资源‘红线’，一方面有效保护以‘节流’，另一方面有序开发以‘开源’，为经济发展拓展更大空间。”严格落实耕地保护责任，认真开展国土资源执法监察，持续进行土地综合开发整理……一系列组合拳确保了耕地总量不减、质量不降，用地“红线”不失。
　　记者从近日召开的全市国土资源工作会议了解到，今年我市在强化耕地保护的同时，力争全年完成土地开发整理5000亩，实现新增耕地3000亩；全年保障发展用地6000亩。冯正道表示，在经济发展新常态下，这个目标切合我市经济发展实际，但是实现的压力也不小。今年，我市国土资源部门将以工作创新、素质提升、作风转变、阳光政务等四项工程为抓手，努力做到保护资源更加严格规范、利用资源更加集约节约，为服务我市经济社会转型发展、蝶变升级作出积极贡献。 侯天一 刘晓玲