《“四个全面”大家谈》走进济源

木村拓蕉

　　全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的总体框架和战略布局。落实“四个全面”，重在基层。5月13日，河南日报《“四个全面”大家谈》栏目第九期走进济源，聚焦新型城镇化建设，以访谈形式对我市的成功经验进行深入采访和挖掘。河南日报报业集团总编辑赵铁军、副总编辑王国庆，市领导王宇燕、李军星、贾宏宇等参加了节目录制。
　　大家谈，请你谈，打开话匣子，掏出心里话。本期节目的话题是“产城融合，乐业乐居”，以承留镇强化产业支撑、完善城市功能、走公共服务均等化的发展之路为切入点，倾听群众从农民到市民的“变身故事”，深入剖析了我市以产兴城、依城促产、产城互动、融合发展的经验。录制现场气氛活跃，主持人和市领导、务工人员、社区群众、学生、网友就“如何实现家门口城镇化”“如何在城镇化过程中体现民生为本、就业为基”等话题进行了深入交流。
　　市委书记王宇燕在节目中介绍了我市推进新型城镇化的探索和举措。王宇燕说，新型城镇化是全面建成小康社会的必由之路、重要载体和主要标志，是工业化发展到一定水平后形成的产业集聚、人口集聚的规律体现。多年来，济源坚持工业立市、工业强市，在工业化的基础上全面推进新型城镇化建设，目前城镇化率已达到56.4%，位居全省第二位。济源是全省唯一在全域范围规划建设的城乡一体化示范区和新型城镇化综合改革试点市。在加快人口集聚的同时，济源高度重视提升城镇化的质量和内涵，实现了城乡一体的统筹发展。
　　王宇燕指出，济源在新型城镇化的推进过程中，一是注重以城带乡、城乡统筹。在中心城区规划建设中，重视基础设施、公共服务和综合配套建设。随着中心城区的不断提质扩容、做大扮靓，其人口集聚能力、承载能力和辐射带动能力显著提升，对全域经济社会的统筹发展起到了龙头带动作用。在大力发展中心城区的同时，济源还高度重视城市组团、中心镇的发展，大力建设美丽乡村，走出了一条城乡统筹、全域一体、协调发展的路子。二是注重以产兴城、产城互动。济源规划建设的虎岭、玉川、高新三个省级产业集聚（开发）区，正在吸引优势产业加快集聚，其发展呈现勃勃生机。三个产业集聚（开发）区与中心城区和城市组团、小城镇融合发展，形成了以产业带动人口集中的良好局面。三是注重机制创新。新型城镇化建设离不开资金、人才和技术等基本要素的保障。济源在推进新型城镇化进程中，全面放开农民转移进城落户的限制，落实全域城乡居民同等待遇，加大职业教育培训力度，使转移进城农民能够进得来、留得住、过得好。同时，不断创新投融资机制、用地保障机制等，为新型城镇化的加快建设提供了可靠保障。
　　针对如何实现以人为本、兴产兴业，王宇燕说，济源紧密结合工业发展实际，重点打造了三个产业集聚（开发）区和多个特色产业园，充分发挥产业带动优势，培育了越来越多新的经济增长点，为新型城镇化建设提供了有力支撑。随着各主导产业、配套产业和关联产业的兴起，人口、要素、资金、技术实现了有效集聚，形成了以产兴城、依城促产、产城互动、融合发展的新型城镇化发展格局。新型城镇化的核心是人的城镇化，济源始终坚持以人为本推进新型城镇化，抓好“一基本、两牵动、三保障”，突出产业为基、就业为本，建立了城乡一体的就业政策体系，以产业带就业，走出了一条具有特色的就业路子；突出住房和就学牵动，加快保障房、新型社区建设，进一步整合城乡教育资源，完善教育基础设施，不断满足进城农民住房、教育需求；突出基本公共服务保障、社会保障和农村权益保障，真正消除农民转移进城的后顾之忧。
　　王宇燕对节目的成功录制表示祝贺。她说，河南日报报业集团围绕“四个全面”开设访谈栏目，走基层、谈实情、解**。这种做法非常接地气，值得我们认真学习。围绕以人为本的新型城镇化建设就是贯彻落实“四个全面”的具体实践，济源将按照中央和省委要求，继续在全面建成小康社会进程中突出新型城镇化的总引领作用，坚定不移地把以产兴城、依城促产、产城互动、融合发展的路子走下去。