我们的“喉舌”怎么了

尹兰爱我

致济源市委、市政府的一封公开信 我们的喉舌怎么了？ 各位尊敬的领导： 我叫王万平，是一名外地人。今天给各位领导主要反映我们济源的部分行政部门，有法不依，知法犯法，公然对抗国家法律法规，无视党纪国法，为部门和个人利益，致良心及脸面与不顾，坑民害民，违背和谐社会和法制社会的宗旨，给我们济源抹黑。具体情况如下： 一、众所周知：众所周知电视是对外宣传的前沿窗口，是党和政府的喉舌，是传播先进文化的工具，政府与百姓沟通的桥梁，电视承担的社会责任是坚持正确舆轮导向,宏扬主旋律,面向基层,服务大众,关注老百姓的衣食住行,检验党和政府的方针政策在群众中执行的结果.国家历来十分重视电视内容的正确导向，国家广电总局多次下达文件、颁布规章、出台条例，对电视内容作出了严格详细的要求规范。（例如：严禁加播流动字幕广告，限制电视广告的播出时间和内容等）。但是，这一系列维护电视观众合法权益的规章制度，在济源电视台成了一纸空文，其不但违规播出流动字幕广告，而且每天播出广告的时间远远超出《广播电视管理条例》所规定的比例。 二、电视作为党和政府的喉舌，在百姓心目中具有很高的权威性和公信力。电视广告作为喉舌传播的信息，是百姓获得信息的主要途径。为了保证电视广告的权威性、准确性，国家有《广播电视管理条例》、《广播电视广告播出管理暂行办法》、《广告法》、《反不正当竞争法》众多的法律法规。特别是直接关系百姓身心健康的药品广告和医疗广告， 相关部门有更为详细的《药品管理法》、《药品广告审查办法》、《药品广告审查发布标准》、《食品安全法》、《医疗器械广告审查发布标准》、《医疗广告管理办法》等法律法规，法制社会，电视媒体更应该成为遵纪守法的典范，率先垂范社会公德的楷模。再看看我们济源电视台的做法，可以说是弃社会责任于不顾，利欲熏心，铺天盖地轰炸式的违法广告，剥夺老百姓的知情权，无视百姓的健康权、生命权，利用国家媒体资源谋求部门利益。其违法广告有几个类型：1、对抗《广告法》、《药品管理法 》《反不正当竟争法》等法律、法规，药品医疗器械广告含有以下内容：①含有不科学的表示功效的断言或者保证；②说明治愈率或者有效率；③与其他商品、医疗器械的功效和安全性比较；④利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、社会公众人物的名义和形象作证明；2．其播出的普通食品、保健食品广告、宣传药品功效、治疗作用。3、非处方药广告篡改审批广告内容扩大主治范围，保证治愈疾病。4．播出没有经过审批的药品、保健食品广告，没有标注广告批准文号和广告忠告语。5．利用大众媒体给处方药作广告。6、非药品冒充药品宣传。7、播出的没有经过审批、没有广告批准文号或篡改审批内容的医疗广告。 三、在我们济源的电视广告里，已经没有不能治疗的疾病。世界公认的医学难题，癌症、乙肝、糖尿病、牛皮癣、风湿病、身材矮小等，在这里只要你服用广告中的药品、保健食品甚至是普通食品，只要你穿上广告中的衣服、只要你使用广告中的普通商品（例如水杯），保证治愈不复发。真的不知道是我太无知还是广告的发布者太聪明，上述疾病你真要能治愈其中一种，你早应该获得诺贝尔奖金，成为世界救世主了。 四、济源电视违法广告播出历史悠久，在法律法规如此健全的今天，药监局对药品、医疗器械、保健食品广告有审查权、监测权，工商局有监测权、监督权、处罚权，广电局对电视广告有**、监看、监管的职责，宣传部有领导、管理的职责，纪检、监察、纠风部门有对电视台违法违规行为纠正查处的权利，监督管理部门如此之多，每天面对与日常生活和工作职责都息息相关的违法虚假电视广告，视若无睹，麻木不仁，任由那些明显违法的虚假广告，去欺骗和误导着广大的电视观众，让善良朴实的百姓在饱受疾病折磨的同时，更是雪上加霜，浪费金钱购买所谓的神药，延误病情、耽误治疗。如果上当受骗的是自己的亲朋好友，如果他们因为相信喉舌所传播的信息，身体健康出现意外，各位“人民的公仆”们，你们于心何忍？如果你们再不有所作为，本人将向国家最高相关部门控诉你们渎职！ 五、本人就济源电视违法虚假广告的问题，已经向药监局、工商局、广电局、宣传部、纪检、监察、纠风、信访等部门投诉举报，时至今日，电视台违法广告依然充斥荧屏，未得到任何的查处和整改。为此才写公开信，反映情况。同时向国家广电总局、国家工商局等有关部门投诉，并通过网络平台寻求社会**监督，本人相信，法制社会，任何违法行为都能得到制止，法律面前人人平等，违法之人必然能得到惩罚。本人有信心、有决心、有能力坚持到底。 此致 平民：王万平 电话：13253312315 2009年 6 月 3 日

恰恰

首先感谢王万平同志对济源电视台的关注，就王万平信中反映的问题，我局做过大量工作。在5月份，接信访局转来王万平投诉济源电视台播出违法广告的信访件后，我局领导高度重视，立即明确了包案领导、主办单位和协办单位，多次召集相关责任人对投诉问题进行专题研讨，并责成广告部相关人员对照投诉材料逐个检查，一一核实。现将调查情况说明如下： 1、与投诉人联系情况。接转信访件后，为进一步沟通情况、核清事实，我局领导多次与投诉人王万平进行电话联系，但投诉人均表示不愿见面。 2、王万平投诉材料中有部分广告内容济源电视台未播出。如321活蛋白、金扬沙（银屑胶囊）、东方龙（脾胃舒丸）、美国NB酷、安友顺气安神丸。 3、关于投诉材料涉及到的3月3日播出的广告内容，济源市工商局经济检查支队已经做过处理，并处罚现金1.5万元，所有违规广告均全部撤播。 4、关于投诉材料涉及到的5月7日、5月8日播出的广告均有合法手续，但不程度地存在着超范围播出、有说明治愈率或有效率、以专家、医生、社会公众人物的名义和形象作证明、播出经过审批的药品、保健品广告、没有标注广告批准文号和广告忠告语等违规现象。对于这些违规广告，济源电视台已限期予以整改。 此外，为进一步提高济源电视台广告质量，确保电视荧屏干净健康，维护消费者的合法权益，济源电视台对一些不符合规定的广告进行了整改。措施如下： 1、加大审查把关力度。严格审查广告内容，对一些低俗的、不健康的广告不予播发，把好广告播出的第一道关。 2、建立健全各项制度。根据有关要求制定了药品广告管理办法，从源头上控制，严把广告审查关，所有药品广告要求必须手续齐全。对医疗广告中含有以专家、患者形象出现随意夸大有效率和治愈率的广告责令停播。 3、严格监督查处。对违规播出的虚假广告，一旦发现，坚决查处，决不姑息。 济源市文化广播电视局